教育部修正補助公立幼兒園辦理延長照顧服務作業要點，自9月1日起，課後延長照顧由至多2小時增加為至多3小時，並提高第3小時鐘點費補助。（簡立欣攝）

教育部修正補助公立幼兒園辦理延長照顧服務作業要點，自9月1日起，課後延長照顧由至多2小時增加為至多3小時，並提高第3小時鐘點費補助。台灣教育產業工會（台教產）等 9 大教師工會表示，此項政策雖回應家庭托育需求，但若缺乏人力配套、退場機制與勞動保障，恐將公共照顧責任轉嫁給第一線教保服務人員。

台教產教育政策智庫執行長楊逸飛指出，當前公幼延長照顧的核心問題不是「多補多少錢」，而是「人從哪裡來」 。下午至傍晚時段零碎，本來就不易招募人力，加上各地長期面臨教保人力不足，即使增加補助，也未必能找到合適人員承接延長時段。

若制度沒有明確承認「未能覓得合法人力得不開班」的現場事實，園所將承受行政壓力，被要求想辦法提供服務，尤其當外聘人力或第二批人力不足時，最後往往回到現職教保服務人員身上，形成變相加班。

台教產幼教策略中心執行委員楊麓潔提醒，教保服務人員白天已負責教學、生活照顧、幼兒安全、行政庶務與親師溝通等工作，礙於人力不足的現實狀況，多數幼兒園教保人員都會再承接2至3小時延長照顧，每日工時往往超過11小時。鐘點費雖可補償額外工作，但不能成為合理化長工時、壓縮休息權或變相迫使加班的藉口，且本次僅調高第3小時鐘點費，忽略前2小時是制度的失衡。

台南市教育產業工會副理事長陳韻如強調，幼托現場並不反對真正有需求的家庭使用延長照顧，然而，政府不能把「家庭支持」簡化為「讓孩子留園時間愈來愈長」，若不解決家長長工時、職場不友善與親職陪伴不足等結構性問題，一味延後留園時間，等於讓幼兒園承接整個社會照顧危機，最終由第一線教保人員承受過勞代價，而這終將損及幼兒的托育品質。

台教產呼籲，中央與地方政府應提出完整配套方案，而非僅調高補助金額，第一，全面檢討並提高延長照顧鐘點費；第二，建立延長照顧申請與需求評估機制，優先服務確有托育需求的家庭；第三，明定不得強迫現職教保服務人員加班；第四，若園所無法招募到適當人力，不得強制開班；第五，建立穩定的第二批人力、替代人力與安全行政支援機制。

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