全國教育局長會議進行第2天議程。有關於國教向下延伸有立委提案修法，教育部和各教育局皆認須再研議。(記者林曉雲攝)

〔記者林曉雲／新竹報導〕有立委提案修正「國民教育法」及「幼兒教育及照顧法」，主張將國民教育向下延伸至5歲。在全國教育局(處)長會議昨晚閉門會議中，教育部提評估報告指出，此案牽涉學制定位、強迫入學、校舍空間、師資、中央與地方經費分擔及公私立幼兒園體系等重大制度調整，經與地方教育局處討論後，現階段中央和地方的共識認為需要再研議。

教育部昨晚與22縣市教育局(處)長充分交換意見，地方普遍認為涉及層面廣泛，對教育制度及資源配置影響深遠，目前共識是仍需持續研議，待各項制度配套、財務評估及教育資源盤點更完整後，再審慎討論是否推動相關修法。

教育部分析，目前約7成幼兒就讀私立幼兒園，家長對學齡前教育具有高度自主選擇權，若改為強迫入學，勢必影響現行公私立幼兒教育體系，也須重新檢討學區劃分、戶籍造冊、招生及相關配套制度。

教育部指出，現行國民教育法規定，6歲至15歲國民應接受國民教育，若將國教向下延伸至5歲，不論採5歲納入義務教育，或改為國小附設幼兒園的模式，都將涉及整體教育制度重大變革。

校舍空間更是一大挑戰。教育部估算，若以114學年度全國國小附幼收托量能全面優先招收5歲幼兒，仍至少需要再增設1431班；若希望同時維持2歲至4歲幼兒原有收托量能，則需新增4087班，合計須增加5518班，初步估算一次性建置經費約80億元，尚未包含後續營運管理、校舍不足及新建校舍等相關支出，實際需求仍須依各地學區人口重新評估。

此外，教育部指出，國教向下延伸還涉及教師員額、師生比、中央與地方財政分工，以及公私立幼兒園體系如何銜接等議題，都必須一併檢討，並非單純修法即可完成。

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