在教保員的帶領下，學生們攜手讓布鼓起來，再衝進去把空氣壓出來，冬山鄉立幼兒園上課時間的上午，都會藉由大小活動讓孩子們動一動。不過，《幼照法》修法後，明定今年8月1日起，幼兒園5歲至入小學前班級應配置1位教師，卻造成鄉鎮市立幼兒園的困擾。

冬山鄉立幼兒園園長陳文懿指出，「教師、教保員不同處就是在薪資比例的部分，就是有同工不同酬的感覺這樣子。 」

以冬山鄉立幼兒園為例，新法上路後就需聘請4名正式教師，除造成教保員和老師同工不同酬的問題，每年幼兒園人事費用還會因此增加300多萬元，導致鄉公所的財政負擔；鄉長林峻輔也認為，公所不具備徵選正式教師的經驗和專業。

冬山鄉長林峻輔表示，「我們好幾個鄉鎮市公所統一希望來由縣政府教育處，來他們來統一辦理教徵。」

鄉公所也建議，應將幼兒園的大班，給有正式教師的縣政府附設幼兒園開設，而鄉鎮市立幼兒園只需收中班和小班的學生，如此就能解決新法上路後，鄉鎮市公所需聘請正式教師所帶來的難題。

宜蘭縣政府教育處長陳金奇回應，「公所對於大班這樣的需求，是否要維持繼續設立，那我想這個部份還是要回到公所這邊，對於他鄉鎮市民服務需求，是否要持續提供。」

除了冬山鄉，宜蘭市、羅東鎮及蘇澳鎮等鄉鎮也向縣政府提出一樣的訴求；縣政府表示，各鄉鎮公所的正式教師，縣政府可以協助代辦教徵，也會協助爭取人事費補助，至於鄉鎮市立幼兒園是否繼續開設大班，這部分應由各鄉鎮公所視需求而定，縣政府也會把相關意見呈給教育部反應。