為了滿足雙薪家庭在暑假期間的托育需求，政府推出公幼「加托服務」，讓許多小朋友即使在暑假期間也能繼續到幼兒園上課。然而，這項看似便民的政策卻為第一線教保人員帶來沉重負擔。師生比從平日的１：１２放寬至１：１５，加上混齡編班及特教生人數問題，使教師工作壓力倍增。儘管教育部提供每小時４００元的高時薪，但人力不足與高工時的問題仍未獲得解決，讓許多公幼教師即使有誘人的薪資，也不願意參與加托服務。

在炎炎夏日的中午時分，公幼老師們正忙著為小朋友們盛飯裝菜。雖然現在是暑假期間，但許多公立幼兒園仍舊照常上課。這是因為政府考量到雙薪家庭的家長在寒暑假期間仍需上班，沒有人可以照顧小孩，因此加開了「加托服務」。

公幼暑期加托班，開好開滿。（圖／TVBS）

新莊幼兒園園長章寶瑩表示，他們有一個輪值表來安排暑假期間的教師值班。在這兩個月的暑假中，園長必須掌握加開班級的狀況。以新莊幼兒園為例，今年一共開了四個班，近五成的學生都有參加加托服務。然而，第一線教學現場面臨著諸多挑戰。章寶瑩解釋，當老師無法參加或學校有進修活動時，他們就會外聘人力支援。但在師生比例上，確實給老師帶來很大的困擾。由於，小朋友不可能在幼兒園待上８個小時以上卻無所事事，而且加托班的小朋友不是原班同學，彼此熟悉度不高，因此老師們需要透過點名活動來熟悉小朋友，還要示範並引導教具的操作，以及進行繪本分享等活動。表面上，加托服務看似提升了公共托育的量能，但實際上公幼在暑假開班面臨諸多問題。以新北市為例，開園時間從上午８點開始，最晚可延長到晚上７點，開園時數超過１０小時。然而，師生比卻從平日的１：１２放寬至１：１５，且未考慮到混齡編班以及特教生人數的問題。第一線教師不僅要帶班，還得應付特教需求，而特教助理人力在暑期更是難尋。

對於特教生的照顧問題，章寶瑩表示，如果有特教助理在協助，因為是一對一的照顧，最多三位特教生會有一位特助，這樣可以減輕老師的壓力。但目前的現況是，即使有提供鐘點費，他們也找不到合適的人選，這是許多幼兒園共同面臨的困境。儘管教育部祭出每小時４００元的時薪來吸引公幼老師參與加托服務，一整天下來約有３２００至４０００元的所得，相較平時薪水較高，但在人力配置不足與高工時的情況下，並非每位老師都願意接受這樣的工作。

暑期開班量大，公幼師備課時間被犧牲。（圖／TVBS）

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣指出，暑假期間師生比仍維持１：１５，再加上特教生可能更多，這會造成老師照顧上的工作壓力。另外，暑假本應是給公幼老師休養生息的時間，讓他們準備新學期的課程和教學規劃，但加托服務壓縮了這段時間。長久下來，恐怕會磨光老師們原有的教學熱情。桃園教育產業工會幼兒教委會委員高語婕，建議政府提出適當的人力資源措施，例如建立帶課後班老師的師資或特教助理人員的資源。真正的工作困境並未解決，即使已經提高時薪，恐怕也難以真正吸引人才。關鍵還是在於補足人力，避免教育現場老師承受高照顧壓力，才能讓暑假延長照顧制度具有持續性。