台灣雙薪家庭自2022年起突破6成，儘管政府近年投入大量資源讓平價幼兒園擴增，這些職業父母每天依舊得在送托與趕上班之間奔波，據勞動部調查，有54%的父母表示「幼兒園不在他們的上班途中」。

若辦公大樓內設有幼托場所，或許能為職場父母提供一項新送托選擇。以往能夠設立職場附設幼兒園的多屬大型企業，如台積電、遊戲橘子、長庚醫院等，員工多、空間夠。

但要如何讓中小型企業也有機會做到？教育部於2019年另開《職場互助式教保服務實施辦法》，跳脫以往嚴格的幼兒園設置規範，開班可採混齡式，即讓2到未滿6歲的幼童可以在同一班上課，且不強制設立戶外活動空間。

該制度上路5年以來，由公部門帶頭先做，但若要私部門響應，仍需克服高成本、缺少幼教專業等挑戰。

雙薪家庭破6成 學齡前幼兒教育公司也有責任

台灣《性別平等法》規定，100人以上企業應提供托兒措施，企業可選擇設立托兒機構、與鄰近托兒機構簽約、或是直接發放育兒津貼。然而，截至2023年，僅1.4%的企業直接設置托兒機構，近7成選擇與鄰近機構簽約，近3成企業則未提供任何托育支持。

勞動部調查指出，企業不願設置托兒機構的主因是辦公大樓空間不足，沒有獨立戶外空間便難符合法規。近5年推動的「職場互助式教保服務中心」鼓勵企業善用大樓內的閒置空間設置托兒服務，因此不強制設有戶外空間，可設立樓層也從原本的1到3樓放寬至1至4樓；此外，職場教保優先招收員工子女，剩餘名額則開放周邊社區民眾登記。

台北捷運公司是全台首批響應的公司之一，他們將原為展覽用途的100坪空間，改造為員工專屬托育場所，地點就位在台北市中山區。

改造辦公室成幼托空間 人資、總務沒經驗

北捷的教保中心從規劃到啟用，約歷經1年多籌備，花費約1500萬元。北捷人力資源處科長陳微儀說，當時為了辦理教保中心，幾乎動用整個公司的各部門，「不只人力資源處要進行整體性規畫、收托數調查，工務處也負責和建築設計師討論施工圖、機電單位負責拉管線、政風處負責辦理抽籤。」

新制度即便先落實在公部門，其實也讓各部會吃了不少苦頭，因為公司的人資或是總務常「被點名」承辦。「難處就在於設立幼教機構需要看懂設計圖、也得實際了解幼兒需求，這本來就不是他們的專長。」清華大學幼兒教育學系副教授許玉齡說。

儘管勞動部對此有提供補助，但礙於前期投入成本不少、幼教空間設計、法規複雜，一般私人企業可能不敢貿然投入。改造完實體空間後，還得擔心招生與課程設計問題，陳微儀坦言，當時家長確實對教保中心不了解，人資處也擔心招不到學生。

與家長建立良好互動 教保中心才能是職場父母的新隊友

北捷公司的場地改造完成後，營運則交由曾承辦多所非營利幼兒園的彭婉如基金會。這是基金會首次經營職場教保中心，園長周芷伶坦言，由於教室空間相對狹小，但仍須依規定安排幼兒每天30分鐘以上的大肌肉群活動，因此如何在有限空間中重新設計課程，是當時的挑戰之一。

許玉齡指出，這類新型態幼兒園，必須善用大樓周邊的公園與公共空間，才能讓幼兒獲得足夠的活動機會。她認為，在規劃階段盤點周圍可運用的空間資源，是確保幼兒活動品質的關鍵。後來，基金會利用中山站周邊的地下街、廣場與市場，以補足活動空間不足問題。

許玉齡認為，教保人員如何與家長建立良好互動，共同支持孩子戶外活動，也是職場教保能穩定營運的關鍵因素。

她分享，國防部全動署後備指揮部職場教保中心開辦第1年，老師只敢帶孩子到對面馬路的對面公園運動，營運至今第3年，老師進一步帶孩子到附近的眷村，行走時間約30分鐘，過程中會邀請志工家長參與，一方面增加戶外活動照護人力，也讓家長能參與孩子的成長。

學者：將經驗整理成指引 確保職場托育品質

職場互助式教保中心的設立，為雙薪家庭提供另一種托育選擇，讓父母不再為接送煩惱，工作時也能就近照護生病的孩子。然而，初期投入成本高、缺乏承辦經驗及後續營運，仍是企業推動的主要瓶頸。

許玉齡指出，公部門近年已累積不少經驗，值得持續整理成指引供後續參考。並強調未來應加強監督與資訊公開，以確保職場托育品質。