教師荒，立法院法制局建議教育部研擬調整教師待遇福利。（本報資料照）

開學在即，傳出不少學校仍找不到老師，根據各地方政府回報，全國中小學代理教師缺額約 1429 名。立法院法制局報告指出，統計顯示，師資培育生在取得教師證後，3年內報考正式教師甄試比例，從106年42.8％降至112年31.25％，有近7成以上儲備師資不願投入教職，導致教師荒加劇，建議主管機關研擬調整教師待遇福利，建立教師合理工時及其職務內容，減少庶務行政工作。

為解決中小學教育現場面臨教師人力短缺困境，特別是在自然科學及專業技術領域的師資招聘方面，尤顯嚴峻，教育部擬規劃彈性聘任機制，開放具備業界資歷者進入中小學擔任專業及技術類教師，免職前學分、免考試、免實習，以緩解當前的教師人力荒。

立院法制局報告指出，擴大專業技術教師彈性聘用，短期也許可解決教師短缺問題，但教師養成不應僅以學科專業即足，而須涵蓋教育學、心理學、師資職前教育課程及教育實習實務等，建議主管機關在補足教育人力短缺及維護教育品質衡平上，應有通盤規劃及配套措施，避免教育現場出現具備業界技術背 景，卻缺乏教育專業素養人員，破壞師資培育體系，削弱整體教育專業認同。

法制局報告表示，專業技術類教師缺少原因除受 AI 及半導體產業吸引力影響外，教師待遇相對偏低，且教育現場行政工作負荷繁重，職場環境壓力高漲，再加上家長對學校事務高度關切與介入，對教育工作者形成沉重負擔。

為從根本解決教師人力短缺問題，法制局建議主管機關研議調整教師 待遇福利之可能性；建立教師合理工時及其職務內容，減少庶務行政 工作；家長參與學校教育事務，應遵守學校相關規範，並尊重教師專 業自主權，以吸引更多優秀人才投入師資培育體系，確保師資穩定充實，完善教學品質健全發展。

面對代理教師招聘狀況，教育部表示，除逐日逐縣市瞭解招聘進度及提供必要協助外，並持續鼓勵地方政府建立代理教師聘任誘因機制，提升續聘意願(如正式教師甄選加分、營造友善教學環境、強化校內行政支援體系、校群合聘補助交通費等)。另外，地方政府如尚有缺額，教育部除引導其招募教師外，亦可研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。